Парламент

(от фр. parler — говорить, совещаться).

1) Сословно-представителъное учреждение. Возникновение англ. п. относится к 1265 г., когда Симон де Монфор впервые созвал собрание крупнейших прелатов и баронов, пригласив также по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от наиболее значительных городов. Окончательно англ. п. сложился к концу XIII в. в правление Эдуарда I. Англ. государство приобрело форму сословной монархии. В первой пол. XIV в. п. делился на две палаты (до этого существовал однопалатный п.): верхнюю — палату лордов и нижнюю — палату общин. В палату лордов личным письмом король приглашал крупных светских и духовных феодалов (баронов, архиепископов, епископов, аббатов влиятельных монастырей). В палату общин избирались рыцари (выбирались на собраниях графств открытым голосованием, по два рыцаря от графства. Всего графства посылали в п. 74 рыцаря) и представители городов (при Эдуарде I в п. приглашали по два представителя от 165 городов, многие из которых были маленькими городками). Вместе они имели численный перевес над баронами и стали собирательно называться термином «общины». Гл. функцией п. было утверждение налогов и предоставление субсидий короне. В XIV в. п. приобрел право участвовать в издании законов (статутов, биллей). Палата лордов являлась высшим суд. органом по полит, делам. Низшие слои гор. населения и крестьянство в п. представлены не были.

2) Во Франции п. как высшее судебно-адм. учреждение выделился при Людовике IX из королев, совета. В XIII—нач. XIV в. состоял из ряда палат: большой, нескольких следственных палат и нескольких палат прошений. В сер. XV в. появилась уголовная палата. Во главе каждой палаты стоял президент, во главе всего п. — первый президент. Парижский п. регистрировал королев, указы, осуществлял право ремонстрации — выносил протесты против регистрации указов в случае их несоответствия обычаям королевства, т.е. являлся высшей апелляционной инстанцией Франции. Основную роль в Парижском п. играли постоянные чиновники (вместо прежних сеньоров и прелатов) — легистпы. В провинциях (по мере их присоединения к королев. домену) создавались провинциальные парламенты — высшие суды в провинциях. Всего их было 13.